【大事件】好大夫、微医之后，丁香园、春雨医生等15家互联网医院又云集银川，更有犀利的医师职称和医保政策出台！

银川市是历史悠久的历史文化名城，素有“塞上江南，鱼米之乡”之称。历史的深厚底蕴，并不妨碍银川在互联网、大数据的蓬勃发展下，对商业模式和产业格局进行的改革和创新。在银川市智慧城市的顶层设计下，互联网医院成为银川市的亮眼名片之一。

3月19日，银川市政府举办了新一批的互联网医院集中签约仪式，在签约仪式上，动脉网（微信：vcbeat）记者见证了丁香园、北大医信、春雨医生、医联、景联科技、七乐康、巨人网络、大象医生、涛医宝等15家全国知名互联网医疗企业与银川市政府签约，正式获得互联网医院资质，进驻银川智慧互联网医院基地。至此，加上之前入驻的好大夫在线、微医，在银川市的互联网医院已达到17家。

银川互联网医院及相关服务的入局者已经几乎囊括互联网医疗的所有大玩家，一举成为我国规模最大的互联网医院产业聚集地。是什么让国内知名互联网医疗企业扎根银川这个西部城市？

银川市虽然地处西部，但凭借宁夏内陆开放型经济试验区“先行先试”政策优势，与知名企业联合，在智慧城市建设走在全国的前列，以大数据、物联网、云计算等新一代信息技术为支撑，实现“提高城市管理水平、惠民便民利民、打造智慧产业”三大目标，是智慧银川的主要内容。正是在这样的背景下，作为全国第二批医改试点城市的银川，以大数据、互联网+新技术为支撑，以政策创新为依托，以改善民生为导向，开启互联网+医疗探索。

作为全国首批试水智慧互联网医疗的城市之一，银川市政府出台了一系列举措帮助互联网医院的落地。发布会上，银川市卫计委介绍了关于银川互联网医院管理、监督办法及有关政策。银川市去年在全国率先出台了《银川互联网医院管理制度》、《银川互联网医疗机构监督管理制度》和《银川互联网医院管理办法》等政策性文件。

银川市是第一个将常规的互联网医院设置、执业两道许可，改为了一道备案制的省会城市，同时还进一步扩大了互联网医院医疗服务范围，简化了网上医师跨省多点执业的申报和办理。银川市“一个办法、两个制度”的突破性政策，填补了国内互联网医院的监管空白，并开启了医生多点执业备案制，为互联网医生的“合法”行医和互联网医院快速健康发展保驾护航。

银川市市长白尚成在致辞中，谈到了银川发展“互联网+医疗”产业的原因，是深化“健康医养在银川”品牌的战略选择。银川市西北地区重要的城市中心，也是国家公立医院改革和智慧城市建设试点城市。

银川市副市长郭柏春在会议上讲到：“互联网医院的出现可以有效缓解看病难、看病贵这一痼疾，北上广等地医生加入互联网医院进行多点执业，等于整合这些医生的碎片时间，再造了2～3倍量的医生资源，增加了医疗资源的供给。同时，这些优质的医疗资源通过信息技术下沉到医疗资源比较匮乏的中西部地区，方便了当地居民，省去了鞍马劳顿，也省去诊疗、治疗过程中非医疗费用。”

去年12月，首家银川互联网医院好大夫在线智慧互联网医院已正式上线，可实现医疗专家在线问诊、转诊、疑难重症会诊手术等服务。银川智慧互联网医院开业之后，在业内备受瞩目，同时吸引了许多业内大型医疗机构及企业纷纷来银川寻求合作。银川市委、市政府在此基础上，开始大力发展“互联网+医疗”产业，着力打造一个共享、开放、互惠的银川互联网医院基地，利用互联网技术全面提升本地区医疗服务水平。

一直以来，业界认为互联网医院最大的瓶颈在于医保。在这次签约仪式上，银川市又出台若干扶持互联网医院政策，在“一个办法、两个制度”的基础上，再度重磅发布了《互联网医院职业医师准入及评级制度》、《银川市互联网医院管理办法实施细则（试行）》、《银川市互联网医院医疗保险个人账户及门诊统筹管理办法（试行）》。

本次银川市将互联网医院列入医保定点医院、电子处方与医保系统下药店全面接入、可用医保个人账户支付网上诊费、授予互联网医院进行职称评定权利、限区域限额度选择互联网医院进行统筹账户支付网上诊费等多项试点。这是国内第一个关于互联网医院管理较为完整的系统监管体系，也是创新最多、支持力度最大的政策支撑体系。

在和医保相关的《办法》中，银川市确保了电子处方的合法地位，参保人员不仅可以用医保个人账户直接支付网上看病的费用，同时，凡符合基本医疗保险“三项目录”范围的网上诊费，还能医保报销。医保病人以前必须去医院看病才能享受医保统筹，互联网医院打通医保，享受到与实体医院同等的政策待遇，实现了医疗、医保、医药的三医融合，是医改的一项重大突破。

银川市人社局局长尤峰针对互联网医院打通医保政策时说：“医疗、医药、医保三者相辅相成，医疗体制改革发展离不开医保的支持，互联网医院是个好业态，不仅可以再造医疗资源，还可以优化医疗资源配置，好大夫互联网医院在银川的运行也验证这一点。但是，前期在我们调研中发现，互联网医院由于一些政策没有到位，功能还没有得到全部发挥。例如对互联网医院认可问题、电子处方与医保衔接问题、职称评定问题等，这些问题不解决，互联网医院还是一个边缘化的医疗机构，潜力还没有挖出来。所以，这次我们联合卫计委出台了系列政策，有的是全面铺开、有的是采用试点形式，来支持互联网医院发展。”

银川市在互联网医院试点政策上走在全国前面，目前针对互联网医院已经出台6个政策。今年银川市卫计委与大数据局合作，加强了在线监管系统的建设，对互联网医院实现全过程监管。今年银川市卫计委还将协同市发改委等部门出台扶持第三方检查中心、治疗（手术）中心、康复保健中心等配套机构建设政策，打造互联网医院的生态链。

对于大多数互联网医疗企业来说，不管他们在创业伊始的切入点是什么，最先占据的医疗环节中的哪一个入口，最后都希望完成互联网医疗的闭环建设，实现在线诊疗。无论是从患者挂号痛点切入的微医（挂号网），还是从医生信息平台切入的好大夫在线，无论是从医生社区、资讯切入的丁香园，还是医药电商的七乐康，都殊途同归走到了互联网医院的道路上。

诊疗是医疗的核心，拥有了互联网医院这张合法在线诊疗的入场券，互联网医疗企业才能实现这个闭环，才有继续走下去的资本。这次互联网医疗企业齐聚银川，将会为2017年的互联网医院的建设掀起新一波的高潮。而银川模式，也将给其他医疗条件落后的地区带来示范效应，互联网医院成为实现“分级诊疗”的重要推手。